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山西省事业单位登记管理局文件
关于印发《山西省事业单位登记管理档案管理办法》的通知
时间:2013年12月23日

本文地址:http://www.culpepercitizen.com/zcfg_533/sxsdjj/201312/t20131223_2349.html
文章摘要:,腰鼓、红绸伞、古筝、青花瓷、旗袍、红灯笼、竹笛、折扇、茶道竹韵、中医、京剧、太极、词赋……种种中国文化元素,伴随舞蹈演员或婀娜飘逸、或活泼俏皮、或饱含力量的肢体动作一一呈现,引发观众席上“好靓”“厉害”“诗情画意”等各种赞叹。世界杯开幕第二天起,东风日产携手CCTV-5《豪门盛宴》为消费者定制的足球系列挑战活动就盛大启动,并陆续在北京、大连、上海、武汉、成都、广州等城市展开。  前述股权模式似乎更利于FF,既拿到了资金,又掌握了话语权。,第二条:夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务,债权人以属于夫妻共同债务为由主张权利的,人民法院应予支持。1990年,韩美两国就驻韩美军迁址平泽达成基本协议。  据中国交通通信信息中心高级工程师王斌录介绍,本次发行的广东省全国交通一卡通票卡,采用了“部省双标融合”技术,兼容全国交通一卡通标准和岭南通标准,是一张“部省兼容卡”。。

晋事登字[2012]15

 

关于印发《山西省事业单位登记管理档案

管理办法》的通知

 

各市、县(区)事业单位登记管理局:

为了加强我省事业单位登记档案管理工作,根据《中华人民共和国档案法》和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、《事业单位登记管理档案管理办法》的有关规定,我局制定的《山西省事业单位登记管理档案管理办法》已经省编办领导审查同意,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

 

一二年十二月二十七日
 
 

山西省事业单位登记管理档案管理办法

 

 

第一章   总 则

 

第一条 为加强事业单位登记档案(以下简称“登记档案”)管理工作,促进登记档案管理的规范化、标准化建设,更好地为社会发展和经济建设服务,根据《中华人民共和国档案法》和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、《事业单位登记管理档案管理办法》的有关规定,结合本省的工作实际,制定本办法。

第二条 登记档案是指各级事业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)在依法对事业单位进行登记、监督管理过程中直接形成的具有查考利用价值的各种文字、图表、声像等形式的历史记录。

第三条  登记档案应实行纸质文件、电子文件双套制。

第四条 登记档案管理实行统一领导,分级管理,各负其责的原则。

第五条 登记档案管理是事业单位登记管理工作的重要组成部分,各级登记管理机关应当依法负责登记档案管理,并对下级登记管理机关的登记档案管理实行监督和指导。

登记档案管理工作主要包括:登记档案的收集、整理、保管、统计、利用及其信息的开发与管理。

第六条 各级登记管理机关应当指定专人负责登记档案的管理工作,切实履行登记档案管理工作人员职责,严格执行登记档案管理的各项规章制度,以维护登记档案的完整、规范与安全。

第七条 各级登记管理机关应当建立健全登记档案整理归档制度,明确归档范围、归档时间和归档要求。

第八条 本办法适用于全省各级登记管理机关的登记档案管理工作。

 

第二章   档案的收集与归档

 

第九条 在事业单位设立登记、变更登记、注销登记、事业单位法人证书的换领、补领与重新申领,年度报告的提交与审查、登记管理机关对事业单位的登记管辖移交、相关公告发布以及对事业单位的日常监督管理过程中直接形成的对国家和社会具有查考利用价值的文件,属于归档范围。

第十条  事业单位法人设立登记工作中形成的下列文件材料应当归档:

(一)《事业单位法人设立登记(备案)申请书》;

(二)《事业单位法定代表人登记申请表》;

(三)事业单位章程草案;

(四)审批机关批准设立的文件;

(五)拟任法定代表人的任职文件或主持工作的文件;

(六)拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身

份证明文件;

(七)具有法定资格的验资机构出具的验资报告;

(八)《事业单位住所证明表》及相应材料;

(九)《事业经费来源证明表》;

(十)资质认可证明或执业许可证明文件;

(十一)行使行政职能的法律、法规或授权文件;

(十二)举办单位的法人资格证明文件;

(十三)《事业单位法人登记事项备案表》;

(十四)其他有关材料。

第十一条  事业单位变更登记形成的下列文件材料应当归档:

(一)《事业单位法人变更登记申请书》;

(二)《事业单位法定代表人登记申请表》;

(三)现任法定代表人免职文件;

(四)拟任法定代表人的任职文件;

(五)拟任法定代表人居民身份证复印件或其他身份证明文件;

(六)事业单位经费来源变更的批准文件和《事业单位经费来源证明表》;

(七)具有法定资格的验资机构出具的验资证明;

(八)单位名称变更的批准文件;

(九)《收缴<事业单位法人证书>和单位印章凭证》;

(十)举办单位变更的批准文件;

(十一)宗旨和业务范围变更的相关依据文件;

(十二)资质认可或执业许可证明文件;

(十三)《事业单位住所证明表》或住所变更的证明文件;

    (十四)变更前的《事业单位法人证书》正、副本;

(十五)《事业单位法人登记事项备案表》;

(十六)其他有关材料。

第十二条 事业单位法人注销登记(备案)形成的下列文件材料,应当归档:

(一)《事业单位法人注销登记(备案)申请书》;

(二)审批机关决定撤销的文件或被行政机关依照法

律、行政法规责令解散的文件;

(三)成立清算小组的文件;

(四)有关机关确认的清算报告;

(五)《事业单位法人证书》正、副本;

(六)事业单位法人拟注销的公告,凭证;

(七)《收缴<事业单位法人证书>和单位印章凭证》;

(八)《印章销毁凭证》;

(九)其他有关材料。

第十三条 事业单位因故补领或重新申领《事业单位法人证书》形成的下列文件材料,应当归档;

(一)《事业单位法人证书补领申请书》;

(二)现存的《事业单位法人证书》的正、副本;

(三)在公开发行报纸上有关证书损毁、遗失的公告;

(四)其他有关材料。

重新申领证书的应归档材料与设立登记应归档材料相同。

第十四条  事业单位年度检验工作形成的下列文件材料,应当归档:

(一)《事业单位法人年度报告书》;

(二)上年度《资产负债简表》和《收入支出决算总表》或《损益表》;

(三)代理财务的委托书;

(四)资质认可或执业许可证明文件;

(五)《组织机构代码证》副本复印件;

(六)其他有关材料。

第十五条 事业单位因登记管辖权变更,换领《事业单位法人证书》形成的下列文件材料,应当归档:

(一)《事业单位法人证书补领申请书》;

(二)《事业单位法人证书》的正、副本;

(三)原登记管理机关有关变更登记管辖的协商函;

(四)登记管理机关向原登记管理机关发出变更事业单位登记管辖的确认函;

(五)《事业单位登记管理档案材料交接单》

(六)《关于事业单位登记管辖变更的通知》;

(七)登记管理机关拟接收事业单位的全部档案复印件;

(八)其他有关材料。

第十六条 事业单位诚信记录的下列文件材料,应当归档:(一)对事业单位违反登记管理办法的行政处罚决定书;

(二)送达回证;

(三)现场检查笔录;

(四)立案审批表;

(五)调查笔录;

(六)案件讨论记录;

(七)行政处罚通知书;

(八)结案审查表;

(九)奖励决定书;

(十)处罚决定书;

(十一)相关投诉、举报材料;

(十二)其他有关材料。

第十七条 事业单位登记、监督管理等每项活动结束后,具体承办的有关人员应及时收集、整理有关材料,并在档案形成之日起3个月内移交档案管理人员。

档案管理人员查验接收的材料,对符合要求的材料应在2个月内归档,对不符合要求的材料应在15个工作日内退回业务承办人,并说明原因。

第十八条 档案载体和书写材料应符合档案保护和装订的要求,纸张大小规范,字迹清晰。书写一律使用碳素墨水或蓝黑墨水,禁用纯蓝墨水、红墨水、铅笔、圆珠笔等不耐久的书写材料。

第十九条 档案管理人员在接收归档的文件材料时,应检查所交文件材料是否完整、齐全、清晰,符合相关规定。

第二十条  归档文件不得使用热敏纸质的传真件。文件原件为B5纸型的,归档的复印件统一为A4尺寸纸型。文件原件为A3等较大纸型且归档的复印件必须保持原文件尺寸的,可将复印件折叠为A4纸型尺寸再行归档。

第二十一条  登记管理机关应在事业单位办理完结各类申请事项后,将其在网上提交并经核准的申请书及其他有关材料的电子文件及时归档;如事业单位提交申请时未能提供电子文件的,登记管理机关应协助其将纸质文件生成电子文件留存。

归档的电子文件必须转换成光盘储存形式,同时储存描述生成电子文件的职能活动、作用、办理过程、办理结果、形成环境等辅助信息。

 

第三章  档案的整理

 

第二十二条 登记档案以登记单位分类整理。一个事业单位的登记档案应单独立卷,可以整理为一盒或若干盒;不得将两个或两个以上事业单位登记档案的文件材料合并为一盒。

第二十三条 一个事业单位的登记档案依次分为卷、类、件、份。

卷,指登记管理机关对一个事业单位实施登记监督管理行为形成的所有档案,每卷登记档案由若干类组成;

类,根据登记监督管理的具体行为,划分为设立登记、变更登记、注销登记、证书补领、证书重新申领、年度检验、登记管辖权移交、诚信记录等八类,每类登记档案由若干件材料组成;

件,指某次登记管理形成的登记档案,每件登记档案由若干份材料组成;

份,指件内的单个文件。

第二十四条 登记档案卷号按档案归档日期顺序排列、流水编号。

第二十五条  档案盒内按件依归档的时间顺序排列、流水编号。

盒内文件材料分设立登记、变更登记、注销登记、证书补领、证书重新申领、年度检验、登记管辖权移交、诚信记录八类件,须逐件附目录(见附件5至附件11)。

第二十六条  每件内文件材料按事业单位提交的申请书在前,其他材料依次在后装订;事业单位诚信记录类的件内按行政处罚通知书或奖励决定书在前,其他各份材料依次在后装订。

上述的“其他各份材料”依各件档案目录中顺序排列。

第二十七条 档案应编写档案卷宗目录(见附件12)。

(一) 档案盒内的文件材料应当逐页编页(张)号,有图文的页面逐页在文件正面的右上角、反面的左上角编写;

(二) 每件内页号独立按流水编号;

(三) 每件按文件材料排列顺序和内容填写文件目录。

第二十八条  文件装订应以“件”为单位;装订前应取掉文件原有的钉书针等金属物,将件内每份文件左、下侧对齐,使用缝纫机在左侧轧边或在左侧穿针打结。

装订好的档案应及时装入盒内,并填写盒封面(见附件1)和盒脊(见附件2),逐盒内置盒内目录(见附件3)和备考表(见附件4)。

涉密单位应在盒脊、备考表加盖涉密章。

 

第四章  档案的保管与利用

 

第二十九条 登记管理机关在设立登记、变更登记、注销登记、证书补领、证书重新申领、登记管辖权移交、诚信记录等业务工作中形成的档案保管期限为永久保存。年度报告提交与审查过程中形成的登记档案的保管期限为长期保存。

第三十条 档案保管应当有专门的库房和装具,专人保管档案库、柜钥匙,不得将档案带至办公室外。并做好防盗、防火、防潮、防蛀、防尘、防高温、防强光等工作。

第三十一条 登记档案管理人员应当定期对登记档案进行安全检查和维护。发现档案破损、毁坏等情况,应及时采取修补、复制等抢救措施;发现其他问题,及时处理。

第三十二条  需要销毁的登记档案应当造具清册,经登记管理机关领导批准后方可销毁,销毁时要两人以上监销。

第三十三条 登记管理机关依据《事业单位登记管理信息查询办法》为社会有关方面阅览、复制、摘录登记档案提供便利条件,发挥登记档案的利用价值,为社会发展和经济建设服务。

第三十四条  登记管理机关可以提供查询服务的登记管理信息主要分为二类:

第一类:由登记管理机关公开过的事业单位信息。

第二类:登记管理机关工作中形成的事业单位历史档案信息。

第三十五条  涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私方面的信息;依法经有关保密部门或主管部门确认不能予以公开的登记管理信息;登记管理机关内部管理信息等原则上不提供查询服务。

第三十六条  查询第一类信息的,查询人应当出示单位相关证明或本人身份证明。

查询人申请提供加盖查询专用章的书面证明的,应当经两名以上登记管理机关工作人员复核并签字后予以提供。

电话查询第一类信息的,登记管理机关工作人员询问查询人身份和查询目的后,予以答复。

第三十七条  查询第二类信息的,国家机关应当持有关公函,并出示查询人身份证明;律师事务所应出示与所查询事业单位相关的法院立案证明或法院调查令、律师事务所公函和律师身份证明;其他单位应当出示单位介绍信、查询人身份证明和查询此类信息合法利用目的的相关证明文件;公民个人应当出示身份证明和查询此类信息合法利用目的的相关证明文件。

登记管理机关工作人员确认查询人身份,经登记管理机关相关负责人批准后,予以答复。登记管理机关应当留存出具证明材料的复印件。

国家机关和律师事务所申请查阅、摘抄第二类信息登记档案资料的,应当经登记管理机关相关负责人批准并在登记管理机关工作人员陪同下进行。登记管理机关应当留存查询人摘抄内容的复印件。

第三十八条 登记管理机关不提供查询人申请查询的信息的,应当说明理由。

第三十九条  符合《事业单位登记管理信息查询办法》规定的查询申请,能够当场答复的,登记管理机关应当当场答复;不能当场答复的,登记管理机关应当自接收到查询申请之日起5个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经登记管理机关负责人同意,并告知查询人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

第四十条  查询人不得在档案上修改、涂抹、拆取和标注;不得损毁和擅自抄录;不得超越所申请的查询目的使用登记管理信息。

查询人不得利用获得的信息开展服务活动,也不得私自向外界公布、泄露事业单位登记管理档案内容。

第四十一条 各级登记管理机关应当利用各种现代化的技术手段,在对登记档案信息进行有效保密的前提下,建立档案数据库,为信息共享、统计汇总、决策咨询、查找利用等创造条件。

 

第五章    附 则

 

第四十二条 本办法由山西省事业单位登记管理局负责解释。

第四十三条 本办法自发布之日起实施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:1、事业单位登记档案案卷(盒)封面(样式)

   2、事业单位登记档案案卷(盒)脊(样式)

   3、事业单位登记档案盒内目录(样式)

4、事业单位登记档案卷内备考表(样式)

 5、事业单位登记档案设立登记(备案)件目录(样式)

 6、事业单位登记档案变更登记件目录(样式)

7、事业单位登记档案注销登记件目录(样式)

 8、事业单位登记档案证书补领件目录(样式)

9、事业单位登记档案证书重新申领件目录(样式)

 10、事业单位登记档案年度检验件目录(样式)

11、事业单位登记档案诚信记录件目录(样式)

 12、事业单位登记档案卷宗目录(样式)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

事业单位登记档案

 

 

 

 

 

 

     单位名称—————————

         —————————

         —————————

 

 

 

 

 

 

 

×××事业单位登记管理局

附件2

 

证书号

 

单位名称

 

举办单位

 

保管期限

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 (卷盒脊样式)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

                 盒 内 目 录

 

件号

内 容

日 期

页数

备注

1

 

 

 

 

2

 

 

 

 

3

 

 

 

 

4

 

 

 

 

5

 

 

 

 

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15

 

 

 

 

16

 

 

 

 

附件4

 

                  卷内备考表

 

 

本卷情况说明

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                 立卷人      

                 检查人      

                 立卷时间     

 

 

附件5

 

全宗号

目录(类别)号

案卷号

件号

本件页数

 

 

 

 

 

       设立登记(备案)件目录      

序号

     

日期

页号

备注

1

事业单位法人设立登记(备案)申请书

 

 

 

2

审批机关批准设立的文件

 

 

 

3

事业单位法定代表人登记申请表

 

 

 

4

事业单位法定代表人任职(聘任)文件

 

 

 

5

事业单位法定代表人身份证复印件

 

 

 

6

章程

 

 

 

7

经费来源证明表

 

 

 

8

开办资金证明

 

 

 

9

事业单位住所证明表及相关材料

 

 

 

10

资质认可、执业许可证明

 

 

 

11

事业单位法人登记宗旨和业务范围规范表

 

 

 

12

事业单位法人登记事项备案表

 

 

 

13

 

 

 

 

14

 

 

 

 

15

 

 

 

 

附件6

全宗号

目录(类别)号

案卷号

件号

本件页数

 

 

 

 

 

              变更登记件目录

序号

     

日期

页号

备注

1

事业单位法人变更登记申请书

 

 

 

2

有关变更登记事项的批准或证明文件

 

 

 

3

事业单位法定代表人登记申请表

 

 

 

4

事业单位现任法定代表人免职(解聘)文件

 

 

 

5

事业单位法定代表人任职(聘任)文件

 

 

 

6

事业单位法定代表人身份证复印件

 

 

 

7

离任审计报告

 

 

 

8

开办资金证明

 

 

 

9

事业单位住所证明表及相关资料

 

 

 

10

经费来源证明表

 

 

 

11

变更前事业单位法人证书(正副本)

 

 

 

12

章程

 

 

 

13

收缴印章知情书

 

 

 

14

缴章证明

 

 

 

15

事业单位法人登记事项备案表

 

 

 

附件7

全宗号

目录(类别)号

案卷号

件号

本件页数

 

 

 

 

 

                 注销登记件目录

序号

     

日期

页号

备注

1

事业单位法人注销登记(备案)申请书

 

 

 

2

单位被撤销的文件

 

 

 

3

事业单位清算报告及相关材料

 

 

 

4

事业单位法人证书(正、副本)

 

 

 

5

事业单位有关印章

 

 

 

6

 

 

 

 

7

 

 

 

 

8

 

 

 

 

9

 

 

 

 

10

 

 

 

 

11

 

 

 

 

12

 

 

 

 

13

 

 

 

 

14

 

 

 

 

15

 

 

 

 

附件8

全宗号

目录(类别)号

案卷号

件号

本件页数

 

 

 

 

 

                  证书补领件目录

序号

     

日期

页号

备注

1

事业单位法人证书补领申请报告书

 

 

 

2

证书遗失作废声明

 

 

 

3

现存的事业单位法人证书

 

 

 

4

 

 

 

 

5

 

 

 

 

6

 

 

 

 

7

 

 

 

 

8

 

 

 

 

9

 

 

 

 

10

 

 

 

 

11

 

 

 

 

12

 

 

 

 

13

 

 

 

 

14

 

 

 

 

15

 

 

 

 

附件9

全宗号

目录(类别)号

案卷号

件号

本件页数

 

 

 

 

 

              证书重新申领件目录

序号

     

日期

页号

备注

1

事业单位法人设立登记(备案)申请书

 

 

 

2

审批机关批准设立的文件

 

 

 

3

事业单位法定代表人登记申请表

 

 

 

4

事业单位法定代表人任职(聘任)文件

 

 

 

5

事业单位法定代表人身份证复印件

 

 

 

6

章程

 

 

 

7

经费来源证明表

 

 

 

8

开办资金证明

 

 

 

9

事业单位住所证明表及相关材料

 

 

 

10

资质认可、执业许可证明

 

 

 

11

事业单位法人登记宗旨和业务范围规范表

 

 

 

12

事业单位法人登记事项备案表

 

 

 

13

 

 

 

 

14

 

 

 

 

15

 

 

 

 

附件10

全宗号

目录(类别)号

案卷号

件号

本件页数

 

 

 

 

 

             年度检验件目录

序号

     

日期

页号

备注

1

事业单位法人年度报告书

 

 

 

2

事业单位法人证书(副本复印件)

 

 

 

3

开办资金证明

 

 

 

4

年度财务报告(资产负债表)

 

 

 

5

资质认可或执业许可证明

 

 

 

6

奖励证明

 

 

 

7

惩处证明

 

 

 

8

评估报告证明

 

 

 

9

事业单位法定代表人任(聘)职文件

 

 

 

10

组织机构代码证(副本复印件)

 

 

 

11

 

 

 

 

12

 

 

 

 

13

 

 

 

 

14

 

 

 

 

15

 

 

 

 


附件11

全宗号

目录(类别)号

案卷号

件号

本件页数

 

 

 

 

 

 

            诚信记录件目录

序号

     

日期

页号

备注

1

行政处罚决定书

 

 

 

2

送达回证

 

 

 

3

现场检查笔录

 

 

 

4

立案审批表

 

 

 

5

调查笔录

 

 

 

6

案件讨论记录

 

 

 

7

行政处罚通知书

 

 

 

8

结案审查表

 

 

 

9

 

 

 

 

10

 

 

 

 

11

 

 

 

 

12

 

 

 

 

13

 

 

 

 

14

 

 

 

 

15

 

 

 

 


附件12

×××事业单位登记档案卷宗目录

 

卷号

事证号

单位名称

举办单位

登记日期

注销日期

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

联系地址:山西省太原市长风街30号  邮政编码:030006
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